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主題: 【新時代新作為新篇章】“愛心工程”打開困難群體幸福之門——盱眙實施重殘和重病等困難群體社會救助兜

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  • 發表于:2019/6/25 14:58:53
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64歲的江蘇省淮安市盱眙縣桂五鎮林山村前進組農民李國才患上前列腺腫瘤,每年需治療費近4萬元。李國才全家四口人,孫子在讀大學,主要靠女兒打工維持全家日常生活。近期,桂五鎮和縣民政局將李國才納入單人保,使其不但可享受每月生活補助,還能享受低保所帶來的醫療報銷優惠政策。今年以來,盱眙縣結合精準扶貧實際情況,傾心打造“愛心工程”,對困難中度殘疾人、大重病患者等困難群體實施社會兜底救助,深受百姓好評。

實施保障措施,點燃困難群體希望之光

盱眙縣加強社會救助和扶貧政策有效銜接,完善低保制度,科學制定最低生活保障標準,將符合低保條件的未脫貧建檔立卡低收入農戶,全部按規定程序納入農村低保范圍;完善低保對象認定方法,細化核算范圍和計算方法,對于家庭成員因殘疾、患重病增加的必要的醫療費用、護理費用、康復訓練費用等家庭剛性支出、家庭必要的就業成本以及子女上學開支等,在核算家庭收入時按規定適當扣減。脫貧攻堅期內,凡納入盱眙縣農村低保的建檔立卡低收入農戶人均收入超過低保標準但在低保標準兩倍以內的,可給予不超過兩年的漸退期,以最后一個月的低保補助金為發放標準,以確保其實現穩定脫貧。一、二級重度殘疾人及精神三級、智力三級殘疾人,享受盱眙縣低保標準的65%。城鄉30種疾病患者及其它癌癥、重大疾病需長期治療、護理、康復患者,經個人申請,可參照單人戶納入低保范圍,按照盱眙縣低保標準的100%發放低保金。

盱眙縣規定農村建檔立卡低收入農戶、人均收入低于低保標準兩倍家庭,因家庭成員患重大疾病增加的必要的醫療、護理、康復費用以及務工成本、子女上學等剛性支出,在核算家庭收入時可扣除。扣除后家庭人均收入低于盱眙縣低保標準且家庭財產狀況符合當地最低生活保障相關政策規定的,將被納入最低生活保障范圍。43歲的陳會患精神病(三級)喪失勞動能力,年治療費近萬元,全家三口人,兒子讀書,全家生活靠丈夫打零工維持。依據政策,陳會現在不僅享受每月生活補助,而且享受低保所帶來的醫療報銷優惠。

社會救助供養保障,實行“擺渡”和救急難機制

49歲的謝友軍是桂五鎮高廟居委會丁郢組人,全家三口人,本人長期患尿毒癥、肝硬化、二尖瓣關閉不全,每年需治療費近10萬元,現已無自理能力,靠妻子照顧。盱眙縣民政部門將謝友軍納入單人保,使其不但可享受每月生活補助,而且能享受低保所帶來的醫療報銷優惠政策。盱眙縣對符合申請單人保條件對象,在沒有享受最低生活保障前啟動臨時救助程序,對基本生活困難的且符合臨時救助條件的對象實施臨時救助;對已享受最低生活保障的對象,基本生活仍有嚴重困難的,再行給予臨時救助;對符合醫療救助條件的實施醫療救助等其他社會救助。

桂五鎮朱業龍患精神病(三級),喪失勞動能力,全家兩口人每年治療費用0.8萬元左右,全家生活主要靠女兒打零工維持。如今通過民政部門幫扶兜底,朱業龍過上了幸福生活。盱眙縣將農村建檔立卡低收入戶中符合特困供養條件的人員及時納入特困人員救助供養范圍,做到應救盡救、應養盡養。全面落實農村特困人員供養標準,供養標準不低于農民上年度人均可支配收入的50%,農村集中供養標準在農村特困人員救助供養標準的基礎上每人每年增加不低于800元。切實加強農村特困供養服務機構(農村敬老院)建設和設施改造,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養率。鼓勵有條件的農村特困供養服務機構(農村敬老院),轉型為區域性養老服務中心,在保障特困人員集中供養需求的前提下,逐步為農村低保、建檔立卡等低收入家庭中的老年人、殘疾人,以政府購買服務的形式,提供低償或無償的集中托養服務。

推動社會力量參與,強化相關救助政策銜接

今年以來,盱眙縣積極培育發展以扶貧濟困等為宗旨的慈善組織,廣泛動員慈善組織參與社會救助兜底保障工作。鼓勵、引導慈善組織通過實施低收入家庭重大疾病慈善救助、困難殘疾人幫扶濟困、黃花塘革命老區和西南崗重點片區慈善精準扶貧等公益慈善項目,助力兜底保障,形成政府救助為主、慈善救助為輔的多層面救助格局。盱眙縣積極支持引導社會組織、專業社會工作者和志愿服務力量參與兜底保障,開展各類扶貧濟困活動,充分發揮他們的積極作用。

為了有效推進困難群眾基本生活救助與教育救助、醫療救助、住房救助、就業救助等救助政策的銜接協同,盱眙縣綜合解決未脫貧建檔立卡等低收入人口的“兩不愁、三保障”問題。縣民政部門完善了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,健全了與低保標準掛鉤的生活補貼標準增長機制。(孫士奎)

融媒體編輯 李昱

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